|
Голові міжвідомчої комісії з питань
протидії рейдерству
Турчинову О.В.
Міністру внутрішній справ України
п. Ю Луценку
01024, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10
Голові Секретаріату Президента України
п. В. Балозі
01220, м. Київ, вул. Банкова, 11
Секретарю Ради національної безпеки та оборони
України
п. Р. Богатирьовій
01601, м.Київ, вул. Командарма Камєнєва, 8
Голові Комітету ВРУ з питань будівництва,
містобудування і житлово-комунального
господарства та регіональної політики
п. В. Рибаку
01008, м. Київ, вул. Грушевського, 5
Голові Комітету ВРУ з питань боротьби з
організованою злочинністю і корупцією
п. І. Калєтнік
01008, м. Київ, вул. Грушевського, 5
Голові Фонду державного майна України
п. В. Семенюк-Самсоненко
Голові Служби безпеки України
п. Наливайченку В.О.
Регіональне відділення ФДМУ у м.Києві
Подільський районний відділ міліції у м. Києві
Прокурору Подільського району м. Києва
Правобережний міжрайонний відділ СБУ у
м.Києві
Антирейдерський союз підприємців України |
Державне Підприємство “Український науково-дослідний і проектно-конструкторський інститут будівельних матеріалів та виробів "НДІБМВ" (далі – ДП «НДІБМВ») вимушене звернутись до Вас з метою захисту своїх прав від запланованої незаконної спроби заволодіння державним майном, яке не підлягає приватизації.
18.09.2008р. на наш інститут – ДП "НДІБМВ" було здійснено спробу рейдерського захвату державної власності – інституту, за адресою: вул.Костянтинівська, 68.
Ще на початку цього року власники земельної ділянки, розташованої на прилеглій до інституту території (вул.Межигірська, 85), попереджали, що до нового року нас тут не буде, тому що ділянка, на якій розташовано наш інститут і яку передано інституту для постійного користування, потрібна їм.
І мов би у виконання цього бажання почався тиск з боку Мінрегіонбуду України.
Так, 19.08.2008 перший заступник міністра О.М.Іщенко викликав директора ДП "НДІБМВ" Сая В.І до себе і в приватній розмові повідомив про усне розпорядження Кабінету Міністрів України щодо необхідності переселення нашого інституту до іншої будівлі, яка належить НДІ автоматизованих систем у будівництві по вул. М.Кривоноса. При цьому, не повідомив щодо оплатності користування приміщеннями згаданого інституту (20 дол. США оренда та 10 дол. комунальні платежі), про що стало відомо лише 26.08.08р. після зустрічі Сая В.І із директором згаданого інституту Борисом Волобуєвим.
Виконуючи прохання першого заступника міністра Іщенко О.М. директор ДП «НДІБМВ» Сай В.І. попередив колектив інституту щодо можливого переїзду до іншої будівлі.
Проте, оскільки ДП «НДІБМВ» є державним підприємством, що знаходиться на госпрозрахунку (90%) і такі витрати могли б покриватися лише за рахунок «мізерних» заробітних плат науковців та при незначному бюджетному фінансуванні ставить під загрозу подальше існування єдиного в Україні профільного наукового закладу – Інформація, надана директором, викликала звернення трудового колективу із заявами щодо ретельного вивчення ситуації, що склалася навколо подальшої діяльності інституту, створеного на базі державного майна.
Однак, такі дії трудового колективу, оформлені лише у вигляді заяв (не скарг!!!) і лише з метою з’ясування можливості подальшого існування унікального інституту та запобігання фактичному припиненню його діяльності, у зв’язку із неможливістю продовження діяльності в абсолютно непристосованому і малому приміщенні на правах оренди та неможливістю перевезення складного дослідного обладнання, на диво не потягли жодної офіційної реакції будь-якого органу, зате викликали неочікувану реакцію першого заступника міністра Іщенко О.М. Так при наступному виклику 05.09.2008р. Сая В.І. до себе на розмову він показав останньому два проекти наказів Мінрегіонбуду: один про звільнення Сая В.І., а другий про переїзд нашого інституту в інше приміщення, натякнувши, що у разі неврегулювання ситуації з власним колективом вказаним документам, які до речі узгоджені із міністром (з його слів), буде надано офіційний шлях.
Такі зухвалі дії відповідальної особи Міністерства спричинили підвищене психологічне навантаження для Сая В.І, що потягло різке погіршення стану здоров’я останнього, у зв’язку з чим він в подальшому потрапив у кардіологічне реанімаційне відділення клініки для вчених.
Позиція офіційних осіб Міністерства полягала не в прийнятті письмових актів щодо розпорядження державним майном, а в використанні підлеглого становища керівника інституту та маніпулюванням результатами перевірки фінансово-господарської діяльності інституту, спонукаючи його до прийняття власного рішення щодо добровільного переїзду в іншу будівлю та відмови від постійного користування землею під основними фондами, що, безумовно, потягло б за собою «прикриту приватизацію» майна, яке законодавчо такій приватизації не підлягає, та фактичну його передачу зацікавленим особам!!!!!!!!!
Так, подальші дії офіційних осіб міністерства в повній мірі підтверджують їх дійсні наміри, описані нами вище.
Як зазначалось вище, директором інституту є Сай Віталій Іванович на підставі укладеного 06.11.2007 року з Мінрегіонбудом Контракту №12, який не є розірваним або припиненим з інших підстав (копія додається).
Згідно посадової інструкції заступника директора Інституту з наукової роботи останній на період відсутності директора (відпустка, відрядження, хвороба) є виконуючим його обов’язки (копія додається).
За викладених обставин з 08.09.2008 року виконуючим обов’язки Інституту є заступник директора з наукової роботи Червяков Ю.М. (Наказ Інституту №60-К від 08.09.2008 року, який додається).
Проте, 16.09.2008р. працівниками Мінрегіонбуду України Порайко М.В та Морозом О.О. (без вихідних та супровідних листів міністерства) в приватному порядку було передано до ДП «НДІБМВ» текст наказу Т.в.о. міністра Іщенко О.М., відповідно до якого на період хвороби директора ДП «НДІБМВ» з 16.09.2008р. тимчасово виконуючим обов’язки директора призначено позаштатну особу – гр.Смирнова Т.Г., якого вказані особи і представили.
Вказаний наказ Мінрегіонбуду про призначення Смирнова Т.Г. не містить ані підпису Т.в.о міністра Іщенко О.М. (який його видав)?, ані будь-якого іншого підпису відповідальної особи Міністерства, який би засвідчував відповідність такої копії оригіналу. (Наказ № 514 від 12.09.2008р.).
Окремо слід звернути увагу на ту обставину, що в день надання вказаного наказу, виданого Т.в.о. міністра Іщенком О.М., міністр Мінрегіонбуду – Куйбіда В.С. фактично знаходився на роботі та здійснюючи трудові функції мав можливість особисто видати будь-який наказ.
Всі спроби ДП «НДІБМВ» зєясувати у Міністерстві наявність такого наказу залишилися безрезультатними. Так письмовий запит інституту відмовились зареєструвати у Мінрегіонбуді. На запит з проханням підтвердити наявність наказу про призначення Смирнова Т.Г. т.в.о. директором інституту, який був надісланий до Міністерства рекомендованим листом (копії підтверджуючих документів додаються), відповіді не отримали і по теперишній час.
Так, Смирнов Т.Г. відмовився бути представленим трудовому колективу та почав свою діяльність (без оформлення у відділі кадрів, не надавши диплома про вищу освіту та трудової книжки) з вимог про негайне оформлення на нього картки з правами його підпису у обслуговуючому Інститут банку.
18.09.2008 р. Смирнов Т.Г. в присутності двох невідомих осіб спробував заволодіти установчими документами та печаткою ДП «НДІБМВ» (що підтверджується також наказами Смирнова Т.Г, які додаються).
Владнати таку ситуацію допомогло лише виклик міліції та особисте втручання начальника Подільського райвідділу міліції м. Києва – Марука Михайла Миколайовича.
Враховуючи те, що Смирнов Т.Г. не приховує своїх намірів виселити Інститут із займаної будівлі і роз΄єднавши колектив перевести окремі лабораторії в інші установи, а також враховуючи очевидність ознак протиправності діяльності названих співробітників Мінрегіонбуду та незаконності наказу останнього – ДП «НДІБМВ» була надіслана заява до профільного комітету ВРУ з питань будівництва, містобудування і житлово-комунального господарства та регіональної політики.Наслідком такого
звернення до комітету стало відкрите зачитування тексту нашого листа на засіданні профільного комітету ВРУ та особистому наголошені Головою цього комітету Рибаком Володимиром Васильовичем міністру Мінрегіонбуду Куйбіді В.С про необхідність найскорішого та ефективного з’ясування питання та негайному прийнятті представників трудового колективу. Проте, після засідання комітету Куйбіда В.С. зазначив очікуючим представникам (в кількості 9 осіб) нашого трудового колективу про відсутність часу та можливість останніх провести зустріч із його першим заступником Іщенком О.М. та Головою департаменту Порайком М.В. і лише вказавши, що позиція названих осіб нам добре знайома та наголосивши на зауваженнях Голови комітету про самоусунення міністра від вирішення питань, які входять до кола його обов’язків, останній призначив зустріч на 21.30 год. цього ж дня.
Однак, розмова з міністром не розв’язала проблем, які виникли, оскільки звелась до декларативних беззаперечних заяв останнього щодо довіри діям його заступника та уникання розмови щодо видання конкретного наказу на Смирнова Т.Г., особа якого не є відомою самому міністру (з його слів). Але, при цьому Пораймо М.В. зазначив, що начальник Подільського райвідділу міліції вже зателефонував Смирнову Т.Г. з вибаченнями за заперечення права на отримання печатки та установчих документів інституту та його банківських рахунків.
Відповідно до завдання Мінрегіонбуду ще у липні-серпні 2008р. було розроблено нову редакцію Статуту підприємства, з якою був ознайомлений колектив та яку разом із супровідним листом № 510/01 від 08.08.2008р. було надіслано для затвердження до Мінрегіонбуду (копія листа та нової редакції додається).
Як нам стало відомо, 22.09.2008р. Смирнов Т.Г. отримав в Департаменті, який очолює Порайко М.В., затверджену Мінрегіонбудом нову редакцію Статуту ДП «НДІБМВ», яка, зокрема, передбачала обов’язок інституту змінити гербову печатку.
Про видачу затвердженої міністерством редакції Статуту нас було повідомлено працівником цього міністерства Бірюковою.
Оскільки дії вказаних осіб Мінрегіонбуду та гр. Смирнова Т.Г. на нашу думку підпадають під ознаки «сірого» рейдерства (прикритого діями на рівні високої юридичної техніки) та направлені лише на отримання будівлі Інституту та земельної ділянки в історичному центрі міста, на даний момент існує достатньо обгрунтоване припущення стосовно того, що Смирнов Т.Г. спробує зареєструвати нову редакцію Статуту ДП «НДІБМВ», зміст якого не відповідає тому, що був переданий Інститутом на затвердження до Міністерства, та отримати нову печатку.
Проте, як підтверджує хронологія викладених подій та намагання звернути увагу на конфліктну ситуацію, яка склалася навколо державного підприємства, реакція відповідальних органів, на жаль, свідчить лише про те, що позитивні зрушення та ініціативи у державі не стримують окремих посадовців від безпрецедентних випадків «дружніх» послуг окремим, зацікавленим, особам, які чинне законодавство визначає як корупцію та зловживання службовим становищем.
Враховуючи викладене, з метою запобігання порушення прав Інституту і держави та унеможливлення рейдерського заволодіння державною власністю просимо Вас ретельно розібратись у даній ситуації та вжити всіх необхідних законних заходів.
P.S Про відсутність розпоряджень стосовно ліквідації ДП “НДІБМВ» та про висновки акту перевірки (які на даний момент не розглянуті колегією міністерства) трудовий колектив обізнаний.
За дорученням колективу ДП «НДІБМВ» з повагою
Заступник директора ДП"НДІБМВ"
з наукової роботи Ю.М.Червяков
Вчений секретар-завідувач відділу
забезпечення наукового процесу О.О.Палієнко
Завідувач лабораторії бетонів А.В.Бондар
Завідувач лабораторії будівельних
матеріалів спеціального призначення С.Д.Лаповська
Завідувач лабораторії фізико-хімічних
досліджень, будівельної кераміки та
енергозбереження І.В.Огороднік
Завідувач лабораторії полімерних, покрівельних,
та теплоізоляційних матеріалів Н.І.П΄ятигорська
Завідувач лабораторії силікатних матеріалів,
голова профспілкового комітету С.В.Страшук
